项目规模：3289km2

城口作为“山区”、“边区”、“老区”、“贫困区”、“库区”五区集合之地，经济基础薄弱，发展诉求强烈。2018年底市委书记陈敏尔在城口调研时交代了“三件大事”：生态保护是城口最大的责任，交通提升是城口最大的愿望，农文旅融合是城口最大的潜力。

《城口县农文旅融合发展规划》通过对城口全县交通条件、资源特质、产业基础、在秦巴山区及周边的比较优势分析等系统梳理，紧紧围绕着“生态保护”这个基础，以“融合”为重点，构建起以“空间”融合和“产业”融合为核心，“设施”、“政策”、“职能”融合为支撑和保障的五大融合发展抓手。

在空间维度上，紧紧扣住“景区-旅游产业功能区”（旅游拉动，以旅带农）、“城镇-特色小城镇”（文化引领，农旅跟进）、“大巴山森林人家-大巴山森林家园”（产业依托，以农兴旅）这三大空间单元的升级，打造“一核（县城）”、“两带（任河流域、两高通道）”、“三片（大九重山、亢谷-亢家寨、大巴山湖）”、“四向（东西南北四向区域联动）”的发展格局和十一大龙头引擎项目，触发全域带动效应；

在产业维度上，结合产业链的纵向延伸和横向拓展，确立了农业与文旅业在农文旅融合背景下的行动策略与发展目标，及“农文旅”作为产业集群与工业、教育、商贸等其他产业的融合模式；同时创新农文旅融合项目的分级、分类扶持政策，明确政府统筹职能，建立起以“主体平台公司”为枢纽的市场投资运营体系，为城口农文旅融合发展保驾护航。

城口将以农文旅融合发展，用好“两山论”，走好“两化路”，引领全县产业转型升级、助推城乡脱贫攻坚，带动居民增收致富，探索出一条基于生态保护的“城口特色”绿色发展路径，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

1、响应时代主题，发挥示范作用

《城口县农文旅融合发展规划》具有强大的时代站位，将深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标，充分发挥“三个作用”；响应中央两次长江经济带发展座谈会精神、全国生态环境保护大会精神、中央农村工作会议精神；落实陈敏尔书记调研城口交代的“三件大事”，在“一圈两群”协调发展中担当使命，实现作为，在推进长江经济带绿色发展、新时代西部大开发及秦巴山区脱贫攻坚格局中发挥示范作用。

2.破局城口经济，指导各级建设

《城口县农文旅融合发展规划》是引领城口未来十年经济社会发展的顶层设计和高位发展规划；既能树立城口发展主题，又能指导各级项目建设实施，是统领全县文化旅游发展、乡村振兴、农业转型升级、城乡统筹等诸多工作的纲领性文件。将解决以下几大核心问题：

①定基调：明确“两高时代”城口绿色发展的核心路径是农文旅融合；

②定战略：明确城口“农文旅”融合发展的战略方向；

③定项目：明确城口“农文旅”融合的核心项目、核心产业、产品及支撑保障；

④定任务：明确规划期各阶段城口“农文旅”融合发展的实施任务。

3、多轮深入沟通，获得高度评价

《城口县农文旅融合发展规划》已进行了多轮深入而高效的沟通，获得了城口县人大、政协、各乡镇及县级部门的认可，并在市文旅委组织的专家咨询会上，获得了市文化、旅游、农业等专家的高度评价。

《城口县农文旅融合发展规划》是一个全新的课题方向，从规划主题、规划性质、空间主体等多方面看，都没有先例可循，也没有明确的评价标准，是“绿水青山就是金山银山”战略引领下，产业融合、城乡统筹大背景下全新时代的全新探索。项目组将实现创作由“对照标准”向“引领标准”的升级。

《城口县农文旅融合发展规划》不是理论研究，不是文旅产业或农业产业规划，也不是专项十四五规划；技术上难度高，挑战大，复合性强，囊括了旅游发展、农业产业、交通规划、城镇体系、历史文化、创意IP、体制机制等多个方面，如何化零为整、深入浅出，项目组确立了“问题导向”、“发展导向”的技术路径，经历多轮沟通、不断优化、克难攻坚，是对公司多专业合作、内外部联动的一次较好的锻炼。

《城口县农文旅融合发展规划》是我司在新时代新领域的创新之作，突破性强，示范意义大，影响力广，为公司品牌形象的宣传起到较好作用，有助于浩丰在融合发展的“新时代”不断拓展同类范畴的业务，实现价值提升。