10月24日，在第二届公园城市论坛闭幕大会上，全球首个《公园城市指数（框架体系）》正式发布。四川天府新区管委会办公室常务副主任、天府新区成都党工委书记刘任远与中国城市规划学会第五届理事会理事长孙安军共同发布《公园城市指数（框架体系）》。

　　据悉，《公园城市指数（框架体系）》由天府新区联合中国城市规划学会编制，这一研究成果是对公园城市理论的深化阐释，是公园城市工作的度量标尺，是公园城市推广的框架基础。

　　向世界城市可持续发展提供“中国方案”

　　鲁尔绿色大都市建设指标体系、新加坡花园城市指标体系、墨尔本开放空间战略指标体系……世界多数城市在发展规划中都制定了系统体现城市发展目标的指标体系，作为量化测度城市发展状态的重要工具。

　　作为公园城市首提地，近三年来，天府新区始终致力于深化公园城市理论创新和实践探索，不断提高公园城市的品牌影响力和发展感召力，努力为世界城市可持续发展提供生态文明新范式。

　　据悉，《公园城市指数（框架体系）》植根于天府新区近三年来公园城市建设的生动实践，聚焦和谐共生、品质生活、绿色发展、文化传扬、现代治理等 5 大维度，从 15 个方面为公园城市建设提供了目标导航和度量标尺，力求体现前瞻视野和共向追求，在深化公园城市理论与实践的良性互动上开展了先行探索。

　　同时，公园城市指数在研究过程中，广泛吸收纽约、伦敦、东京、上海等世界先进城市的远景发展共识，结合天府新区在公园城市领域的先行实践，不断提炼、总结、深化形成了“1-5-15”《公园城市指数（框架体系）》。

　　作为全球首个权威发布的公园城市指数，该指数将有利于更加深入地理解公园城市内涵，有利于明确公园城市的具体工作该如何系统化开展，有利于凝聚更多共识以向世界城市可持续发展提供“中国方案”。

　　天府新区相关负责人表示，公园城市指数框架体系的构建是一项开创性的工作，天府新区期望广大城市建设者一道，共同致力于指数框架的推广应用和升级完善，不断丰富公园城市建设的技术内涵，携手开创公园城市建设发展的美好境界。

　　公园城市“首提地”天府新区的创新实践

　　公园城市指数源于天府新区近三年来在公园城市各个领域的实践经验集成，形成了“一个目标、五大领域、十五个指数”指数框架体系，为公园城市建设提供了目标导航和度量标尺。

　　一个目标是“和谐美丽、充满活力的永续城市”；五大领域即“和谐共生、品质生活、绿色发展、文化传扬、现代治理”；十五个指数是“安全永续、自然共生、环境健康、城园融合、田园生活、人气活力、生态增值、生态赋能、绿色低碳、文化传承、文化驱动、开放包容、依法治理、基层治理、智慧治理”。

公园城市指数（框架体系）示意图

　此外，在公园城市指数的框架体系下，天府新区结合自身特点进一步深化形成了具体的45组公园城市特色指标体系，与各部门工作深度结合，作为天府新区公园城市建设的度量标尺和实施指南，为其他城市提供先行样例，将公园城市这一新发展范式广泛推广，让更多城市、更多朋友能够一起理解、认同公园城市，为实现我们理想中的家园而共同努力。

　　据了解，本次发布的《公园城市指数（框架体系）》并非一个最终成果，而是未来持续深入开展工作的起点。这是一个开放包容的、凝聚共识的框架体系，下一步工作还将结合实践继续深化，形成符合各类城市特质的量化指标与评估体系，希望更多城市与朋友能够理解、认同并参与公园城市建设，在全国乃至全球领域推广这一城市发展新范式。

　　中国城市规划学会第五届理事长孙安军对《公园城市指数（框架体系）》进行解读，他表示，进入生态文明新时代，城市可持续发展已经是全球共同关注的课题，中国作为世界上人口最多的国家之一，有责任也有义务探索符合自身发展实际的可持续发展模式，要走一条可持续发展生态治理中国城市发展的道路，是中国未来城市发展的必然选择。

专家对公园城市指数（框架体系）进行解读

　在中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠看来，公园城市指数框架系统既是一套度量标尺，来判断城市建设是否达到“公园城市”的要求，同时，这也是一套城市转型的系统解决方案。他表示，公园城市指数框架是一套非常有生命力、有可比性、有重要实践价值的体系，它来源于公园城市首提地天府新区、成都的丰富实践经验和大量理论研究，也有来自全国很多城市的案例，对全国很多城市、包括国际上很多城市发展都有指导意义。（李婷玉）

来源：新华网